Se define como comercio internacional o mundial, al intercambio
de bienes, productos y servicios entre dos o más países
o regiones económicas.
Las economías que participan del comercio exterior se denominan
economías abiertas. Este proceso de apertura externa se
inició fundamentalmente en la segunda mitad del siglo XX,
y de forma espectacular en la década de 1990, al incorporarse
las economías latinoamericanas, de Europa del Este y el
oriente asiático. Cada vez existe mayor interrelación
entre lo que ocurre en los mercados internacionales y lo que sucede
en la economía de un país determinado.
Modelos del comercio internacional
Las diferentes teorías que explican el proceso de funcionamiento
del comercio internacional, tratan de encontrar cuáles
son las causas de este comercio, por qué comercian los
países y estudian los efectos del comercio internacional
sobre la producción y el consumo de los países o
regiones económicas.
Teorías tradicionales
Modelo de la ventaja absoluta de Adam Smith
La teoría clásica del comercio internacional tiene
sus raíces en la obra de Adam Smith, éste pensaba
que las mercancías se producirían en el país
donde el coste de producción (que en el marco de su teoría
del valor-trabajo se valora en trabajo) fuera más bajo
y desde allí se exportarían al resto de países.
Defendía un comercio libre y sin trabas para alcanzar y
dinamizar el proceso de crecimiento, era partidario del comercio
basado en la ventaja absoluta y creía en la movilidad internacional
de los factores productivos. Según sus teorías,
la ventaja absoluta la tienen aquellos países que son capaces
de producir un bien utilizando menos factores productivos que
otros, y por tanto, con un coste de producción inferior
a la que se pudiera obtener no utilizándolo.
Modelo de David Ricardo. Teoría de la ventaja comparativa
Esta teoría supone una evolución respecto a la teoría
de Adam Smith; para David Ricardo, lo decisivo no son los costos
absolutos de producción, sino los costos relativos, resultado
de la comparación con los otros países. De acuerdo
con esta teoría un país siempre obtendría
ventajas del comercio internacional, aún cuando sus costes
de producción fueran más elevados para todo tipo
de productos fabricado, porque este país tenderá
a especializarse en aquella producción en la que comparativamente
fuera más eficiente.
Modelo Heckscher-Ohlin
Este modelo parte de la teoría de David Ricardo de la ventaja
comparativa y afirma que, los países se especializan en
la exportación de los bienes cuya producción es
intensiva en el factor en el que el país es abundante,
mientras que tienden a importar aquellos bienes que utilizan de
forma intensiva el factor que es relativamente escaso en el país.
La nueva teoría del comercio internacional y la política
comercial estratégica.
El sustento básico de las teorías antes expuestas
era la existencia de competencia perfecta, que permitía,
por la vía del libre comercio, aumentar el bienestar de
los países. A finales de los años 1970 y principios
de la década de 1980, surgieron algunos economistas como
Paul Krugman, Avinash Dixit, James Brander y Barbara J. Spencer
que esbozaron unas nuevas elaboraciones teóricas fundadas
en la existencia de fallos de mercado que ponían en cuestión,
no en todos los casos, la teoría clásica del comercio
internacional de que los intercambios internacionales se fundamentan
exclusivamente en la teoría de la ventaja comparativa y
que la defensa bajo cualquier circunstancia del libre comercio
y, de la no intervención estatal en esta área económica
pudiera no ser la práctica óptima. En palabras de
Krugman: el replanteamiento de la base analítica de la
política comercial es una respuesta al cambio real ocurrido
en el ambiente y al progreso intelectual logrado en el campo de
la economía.
Estas nuevas teorías utilizan las herramientas de la teoría
económica y la formalización matemática y
suponen una crítica de mayor profundidad a las teorías
neo-clásicas que las provenientes de otros campos de la
economía como la sociología o la estructura económica.
Asimismo, tratan de responder a dos cuestiones: la primera es
por qué se comercia y la segunda, cómo debe ser
la política según estas nuevas explicaciones.
La base argumental de esta teoría radica en cuando no es
posible alcanzar un óptimo de Pareto a nivel mundial debido
a fallos de mercado, hay que optar por elegir situaciones denominada
second best o segundo óptimo. Entre las infinitas situaciones
de segundo óptimo, los Estados pueden preferir unas a otras
y tomar las medidas que lleven a colocarse en un segundo óptimo
distinto del establecido. Los fallos de mercado que justifican
la política comercial estratégica son básicamente
la existencia de beneficios extraordinarios en un sector económico
y la existencia de externalidades tecnológicas de carácter
positivo.
Modelos de comercio internacional
• Librecambismo
• Proteccionismo: estudia las barreras establecidas contra
el libre comercio internacional.
• Arancel
• Política arancelaria
• Contingente
• Dumping
• Guerra comercial
• Barreras no arancelarias
• Salvaguardia económica
• Argumento de la industria naciente
• Beggar my neighbour
Estudios económicos
Para promover las exportaciones, muchos organismos gubernamentales
publican los estudios de mercado por sector industrial y país.
Lista de los organismos gubernamentales por país:
• Estados Unidos: USCS, dependiente de US Department of
Commerce y USDA (Department of Agriculture) en los sectores de
la agricultura y la agroalimentación.
• España: Instituto Español de Comercio Exterior
(ICEX), tiene como misión promover la internacionalización
de las empresas españolas.
• Canadá: Export Development Canadá (EDC)
y Agriculture and Agri-Food Canadá que pública estudios
internacionales en su sector.
• Francia: Ubifrance (promoción de las exportaciones)
AFII (implantación de empresas foráneas)
• Reino Unido: UK Trade & Investment se encarga tanto
de la promoción de sus exportaciones como de la implantación
en el Reino Unido de empresas forasteras.
• Hong Kong: Hong Kong Trade Development Council (HKTDC).
• Japón: JETRO
• Australia: Austrade
Regulación del comercio internacional
Tradicionalmente, el comercio era regulado mediante acuerdos bilaterales
entre dos países. Bajo la creencia en el mercantilismo,
durante muchos siglos los países imponían altos
aranceles y otras restricciones severas al comercio internacional.
En el siglo XIX, especialmente en Gran Bretaña, la creencia
en el libre comerciotomó fuerza, y esta perspectiva ha
venido dominando el cálculo político entre los países
occidentales hasta la actualidad. Desde el final de la segunda
Guerra Mundial, varios tratados multilaterales han intentado crear
una estructura global de regulación comercial.
La mayor parte de los países comunistas y socialistas creen
en la autarquía, la cual supone la ausencia completa de
comercio internacional y la satisfacción de las necesidades
económicas mediante la autosuficiencia. A pesar de estas
creencias, todos los países se involucran en algún
tipo de comercio internacional, ya que es muy difícil para
un solo país satisfacer todas sus necesidades económicas.
Se han utilizado varios instrumentos para manipular el comercio
internacional. Éstos incluyen el arancel, las salvaguardias,
las cuotas de exportación e importacióny las barreras
no arancelarias. Un componente esencial del comercio internacional
es el transporte internacional de mercancías. Las condiciones
y términos del mismo están regulados por los Incoterms.
Términos internacionales del comercio (Incoterms)
La Comisión de Prácticas Comerciales de la Cámara
de Comercio Internacional desarrolló lo que se ha dado
en llamar Incoterms, acrónimo procedente de la expresión
inglesa International Commercial Terms. Se pretendía con
ello que, con independencia de la nacionalidad de las partes o
del lugar geográfico de su uso, los implicados pudiesen
en todo momento saber cuáles eran los derechos y obligaciones
de cada uno de ellos en un contrato determinado.
Los Incoterms carecen de toda fuerza normativa o legal, y obtienen
su reconocimiento de su cotidiano y constante uso a nivel mundial,
por lo que, para que sean de aplicación a un contrato determinado,
éste deberá especificarlo así.
Los Incoterms contienen un total de trece posiciones, o tipos
de cláusulas diferentes, que pueden luego, mediante el
uso de determinadas adiciones, modificarse parcialmente. Además,
a lo largo de su existencia han sufrido sucesivos cambios y modificaciones,
para adaptarlos a los cambios en los usos comerciales, técnicas,
avances tecnológicos, etc. La última edición
corresponde al año 2010, que se halla todavía en
vigor:
• EXW (en fábrica): Ex Works
El vendedor cumple su obligación una vez que pone la mercancía
en su establecimiento (fábrica, taller, almacén,
etc.) a disposición del comprador. No siendo por tanto
responsable, ni teniendo obligación sobre la carga de la
mercancía en el vehículo proporcionado por el comprador,
ni ninguna otra correspondiente a seguros, transporte o despachos
y trámites aduaneros de la mercancía. El comprador
corre con todos los gastos desde que la mercancía es puesta
a su disposición en el lugar convenido. Es importante aclarar
al comprador los horarios de carga del almacén, fecha a
partir de la que podrán realizar la carga, e incluso si
la mercancía, o el embalaje utilizado, necesitarán
de alguna medida o condición de transporte especial. Es
el único Incoterm en el que el vendedor no despacha la
aduana de exportación, sin embargo si debe proveer la ayuda
y los documentos necesarios para ello.
Existe la posibilidad de contratar una modalidad de EXW CARGADO,
en la que el vendedor entrega la mercancía y la carga en
el camión o medio de transporte enviado por el comprador.
• FCA (francotransportista): Free Carrier
El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando ha depositado
la mercancía, ya despachada de aduana para exportación,
a cargo del transportista nombrado por el comprador, en el lugar
o punto fijado para ello.
• FAS (franco al costado del buque): Free Alongside
Ship
El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando ha depositado
la mercancía al costado del buque, sobre muelle o barcaza
(atención a los usos y costumbres del puerto, o del sector,
así como a las características técnicas del
puerto de carga para evitar sobrecostes), en el puerto de embarque
convenido, soportando todos los riesgos y gastos hasta este momento.
En la versión 2000, el vendedor corre con la obligación
de despachar de aduana de exportación. El comprador corre,
a partir de este momento con todos los costes y riesgos de la
mercancía. Esta posición de INCOTERM sólo
puede ser usada en transporte marítimo, fluvial o lacustre.
Suele ir acompañado del puerto de carga elegido, por ejemplo
FAS CARTAGENA (SPAIN).
• FOB (franco a bordo): Free On Board
El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando la mercancía,
ya despachada de aduana para exportación, ha sobrepasado
la borda del buque designado, en el puerto de embarque convenido,
soportando todos los riesgos y gastos hasta este momento. El comprador
corre, a partir de este momento con todos los costes y riesgos
de la mercancía. Esta posición de INCOTERM sólo
puede ser usada en transporte marítimo, fluvial o lacustre.
Suele ir acompañado del puerto de carga elegido, por ejemplo
FOB CARTAGENA (SPAIN). En la versión 2000, en el FOB ESTIBADO
debe ser pactado expresamente por las partes como queda el reparto
de gastos y riesgos del estibado y trincado de las mercancías.
• CFR (coste y flete): Cost And Freight
El vendedor ha de pagar los costes y el flete necesarios para
hacer llegar la mercancía al puerto de destino convenido,
lo que incluye todos los gastos de exportación, despacho
aduanero incluido. No obstante el riesgo de pérdida o daño
de la mercancía, así como cualquier otro gasto adicional
ocurrido después de que la mercancía haya traspasado
la borda del buque corren por cuenta del comprador. Igualmente
corren por cuenta de éste los gastos de descarga en el
puerto de destino, (aunque hay algunas excepciones a esta regla).
Suele ir acompañado del puerto de destino elegido, por
ejemplo CFR CARTAGENA (SPAIN). Esta posición de INCOTERM
sólo puede ser usada en transporte marítimo, fluvial
o lacustre.
• CIF (coste seguro y flete): Cost, Insurance and
Freight
El vendedor tiene las mismas obligaciones que en el apartado anterior,
CFR, pero además incluye bajo su cargo y responsabilidad
la contratación del seguro y el pago de la prima correspondiente
durante el transporte de las mercancías. Hay que destacar
que este seguro sólo tiene obligación de ser de
"cobertura mínima", si desea mayor cobertura
deberá ser pactado expresamente. Hay que aclarar que el
riesgo sigue siendo por cuenta del comprador desde que la mercancía
cruza la borda del buque, pero que el vendedor tiene la obligación
de contratar el seguro al que hemos hecho referencia. Esta posición
de INCOTERM sólo puede ser usada en transporte marítimo,
fluvial o lacustre. Suele ir acompañado del puerto de destino
elegido, por ejemplo CIF CARTAGENA (SPAIN). En la versión
2000, en el CIF ESTIBADO debe ser pactado expresamente por las
partes como queda el reparto de gastos y riesgos del estibado
y trincado de las mercancías. Igualmente es necesaria esta
especificación expresa de costos y riesgos para el CIF
DESEMBARCADO (LANDED).
• CPT (transporte pagado hasta): Carriage Paid To
El vendedor ha de pagar los costes y el flete del transporte necesario
para hacer llegar la mercancía al punto de destino convenido,
lo que incluye todos los gastos y licencias de exportación,
despacho aduanero incluido. No obstante el riesgo de pérdida
o daño de la mercancía, así como cualquier
otro gasto adicional ocurrido después de que la mercancía
haya sido entregada al transportista corren por cuenta del comprador.
Igualmente corren por cuenta de éste los gastos de descarga,
aunque con alguna excepción, en el punto de destino.
Puede usarse con cualquier modo de transporte, incluido el multimodal.
• CIP (transporte y seguro pagado hasta): Carriage
And Insurance Paid to
El vendedor tiene las mismas obligaciones que en el apartado anterior,
CPT, pero además incluye bajo su cargo y responsabilidad
la contratación del seguro y el pago de la prima correspondiente
durante el transporte de las mercancías. Debemos indicar
que este seguro sólo tiene obligación de ser de
"cobertura mínima, si desea mayor cobertura deberá
ser pactado expresamente. Hay también que aclarar que el
riesgo sigue siendo por cuenta del comprador desde que la mercancía
es entregada al transportista, pero que el vendedor tiene la obligación
de contratar el seguro al que hemos hecho referencia. Esta posición
de INCOTERM puede ser usada en cualquier tipo de transporte, incluido
el multimodal.
• DAF (entrega en frontera): Deliver At Frontier
El vendedor cumple su obligación de entrega cuando ha entregado
la mercancía despachada de aduana de exportación,
en el punto y lugar convenidos de la frontera, punto que como
regla general define la Autoridad Aduanera del país, pero
antes de la aduana fronteriza del país colindante. El vendedor
corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega,
y el comprador desde la recepción de la mercancía.
Suele usarse para transporte terrestre, ferrocarril y carretera,
pero nada impide que se pueda usar con los restantes. Es muy importante
comprobar que la Aduana designada está preparada y habilitada
para despachar nuestra mercancía. Igualmente es interesante
especificar cuál de las aduana es la elegida, para evitar
que pueda ser cualquier aduana entre los dos países.
• DES (entrega sobre buque): Delivered Ex Ship
El vendedor cumple su obligación de entrega cuando coloca
la mercancía, a bordo del buque, en el puerto de destino
acordado a disposición del comprador, ya despachada de
aduana de exportación. El vendedor corre con los gastos
y el riesgo hasta el momento de la entrega (buque atracado y listo
para descarga), y el comprador desde la recepción de la
mercancía. Sólo se usa para transporte marítimo,
fluvial o lacustre. Suele ir acompañado del puerto de destino
elegido, por ejemplo DES CARTAGENA (SPAIN).
• DEQ (entregada en muelle): Delivered Ex Quay
El vendedor cumple su obligación de entrega cuando coloca
la mercancía, sobre el muelle del puerto de destino acordado,
a disposición del comprador,.En los INCOTERMS 2000 desaparece
la obligación de despachar de aduana de importación
por parte del vendedor, y ésta debe ser pactada por las
partes expresamente. El vendedor corre con los gastos y el riesgo
hasta el momento de la entrega (excepto pacto expreso). Sólo
se usa para transporte marítimo, fluvial o lacustre. Suele
ir acompañado del puerto de destino elegido, por ejemplo
DEQ CARTAGENA (SPAIN). Pueden excluirse, mediante pacto expreso
e indicándolo así en el INCOTERM, determinados conceptos,
del pago por el vendedor, pasando a ser pagadas por el comprador
(DEQ CARTAGENA, VAT UNPAID). Es interesante especificar que pasaría
si por causas de fuerza mayor no se pudiese realizar la descarga
en el punto indicado, por ejemplo huelga, catástrofe, etc.
• DDU (entrega derechos no pagados): Delivered Duty
Unpaid
El vendedor cumple su obligación de entrega cuando coloca
la mercancía, en el punto de destino acordado, a disposición
del comprador, ya despachada de aduana de exportación.
El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento
de la entrega. Puede utilizarse con independencia del medio de
transporte elegido. Suele ir acompañado del lugar de destino
elegido, por ejemplo DDU CARTAGENA (SPAIN). Pueden incluirse,
mediante pacto expreso e indicándolo así en el INCOTERM,
determinados conceptos dentro de los pagos a realizar por el vendedor,
dejando entonces de ser pagados por el comprador. DDU, VAT PAID,
CARTAGENA. (SPAIN).
• DDP (entrega derechos pagados): Delivered Duty
Paid
El vendedor cumple su obligación de entrega cuando coloca
la mercancía, en el punto de destino acordado, a disposición
del comprador, ya despachada de aduana de exportación e
importación, y con todos los gastos pagados. El vendedor
corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega.
Puede utilizarse con independencia del medio de transporte elegido.
Suele ir acompañado del lugar de destino elegido, por ejemplo
"DDP CARTAGENA (SPAIN)". Pueden excluirse, mediante
pacto expreso e indicándolo así en el Incoterm,
determinados conceptos de los pagos a realizar por el vendedor,
y dejan entonces de ser pagados por este, y pasan a ser pagados
por el comprador: DDP, VAT UNPAID, CARTAGENA. (SPAIN).
Comercio internacional y nuevas tecnologías
Las nuevas tecnologías están facilitando
en gran medida la operativa del comercio exterior. Los sistemas
informáticos y de gestión permiten hacer seguimiento
de los envíos, acceder a todos los datos relevantes de
un contenedor o grupaje en destino y compartir y administrar la
documentación necesaria de forma fácil. Existen
plataformas informáticas que permiten hacer todos los trámites
de gestión por parte de los exportadores, importadores
y organismos públicos. Buen ejemplo de esta integración
de sistemas es el SISCOMEX de Brasil, centrado en gestión
de las exportaciones.
El comercio internacional también se está viendo
fomentado por la mayor facilidad de encontrar clientes en el exterior,
gracias al mayor alcance de los portales corporativos en Internet.
También ayuda la mayor difusión de la información
en Internet con la consolidación y crecimiento de buscadores
de Internet y directorios especializados.
Internet está siendo un elemento dinamizador en la internacionalización
de las empresas. También ayuda en la elaboración
de análisis de mercados, no sólo por el acceso a
información editada relevante, sino por las posibilidades
que brinda de estudio directo de mercado a través de nuevas
plataformas como las redes sociales. Portales como Facebook u
Orkut tienen millones de usuarios, y comienzan a estudiar la forma
de utilizar estadísticamente toda la información
que los usuarios agregan en sus portales. Esta información
habla mucho de variables sociológicas, pues se tienen datos
estadísticos normales, y opiniones y mensajes directos,
así como interrelaciones entre usuarios. Las posibilidades
que brinda toda esta información son muy interesantes desde
el punto de vista estadístico, de intención de compra
y econométrico.
La balanza de pagos
La balanza de pagos es el instrumento contable que informa de
las transacciones exteriores de un país. Se define como
el documento contable que registra sistemáticamente el
importe, de todas las operaciones comerciales y financieras que
tienen lugar durante un cierto periodo de tiempo entre los residentes
del país y los del resto del mundo. Cuando en la balanza
de pagos los ingresos superan a los gastos se dice que es excedentaria.
Cuando en la balanza de pagos los ingresos son menores que los
gastos de dice que es deficitaria etc.
Un país puede tener una balanza comercial negativa, pero
una balanza de pagos positiva como ocurre en España, que
su balanza comercial es deficitaria, pero su balanza de pagos
es positiva gracias a las divisas que aporta el turismo.
